嘉峪关市人民代表大会及其常委会拥有城乡建

地方立法三领域

城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护

市民可建议立法项目!

年3月,十二届全国人大三次会议通过《立法法修正案(草案)》,赋予全国全部个设区的市及广东省东莞和中山、甘肃省嘉峪关、海南省三沙等4个未设区的地级市的地方立法权。甘肃省十二届人大常委会第二十次会议决定我市自年11月起拥有在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面事项的地方立法权。

在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局中,地方立法将发挥越来越重要的作用。

如何做到地方立法有法可依?

嘉峪关市人大常委会经多次调研和修改,制定了《嘉峪关市地方立法条例》,经嘉峪市第十届人民代表大会第一次会议年10月21日通过,并由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议于年3月30日批准,对立法的提案权、审议和表决程序等关键环节作出明确规范,使我市的地方立法工作有法可依,切实保障地方立法权能够及时顺利进行。《条例》是我市被赋予立法权后首部获批的地方性法规。

《嘉峪关市地方立法条例》的重要性

《条例》是地方开展立法活动的基本准则,制定《条例》是我市面对这一新局面,适应这一新形势,全面推进地方立法工作的客观需要、必然要求与有效途径。《条例》的出台对规范我市地方立法活动,保证立法质量,提高地方立法的科学性、民主性、权威性,具有重要的现实意义。

关于《嘉峪关市地方立法条例》

(一)关于《条例》的主要内容

《条例》共八章六十三条。第一章总则,主要规定立法宗旨和依据、调整的范围。第二章立法准备,主要规定了立法规划和计划制定、草案起草、意见征求和协调。第三章市人民代表大会制定地方性法规程序,主要规定市人民代表大会制定地方性法规的程序,包括法规案的提出、审议、表决。第四章市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序,主要规定市人大常委会制定地方性法规的程序,同样包括法规案的提出、审议、表决。第五章地方性法规的解释,主要规定地方性法规解释权由谁行使。第六章市政府规章备案与审查,主要规定地方政府规章报备时限、文件要求、审查处理、处理情况公布。第七章其他规定,主要规定地方性法规案在审议前的工作。第八章附则,主要规定地方性法规公布办法、施行日期。

(二)关于常委会审议地方性法规案的审制

为确保法规质量,保障常委会组成人员有充分的时间对法规案进行审议,《条例》采用的是三审制为主,对于调整事项较为单一或者部分修改,各方面意见比较一致的,也可以经一次常委会会议审议后交付表决。

(三)关于发挥人大在立法工作中的主导作用

为进一步加强市人大及其常委会对立法工作的组织协调和统筹安排,《条例》对立法规划与计划提出、草案起草、征求意见、协调、论证等工作进行了具体规定。

(四)关于地方性法规的批准和公布

根据立法法的规定,设区的市的地方性法规须报省、自治区的人大常委会批准后施行。对此,《条例》也作出了明确规定,我市人民代表大会和常务委员会审议通过的地方性法规须报经省人大常委会批准,由市人大常委会公布后施行。

(五)关于法律适用的问题

由于组织法没有明确规定我市需几名常务委员会组成人员联名才能提出法规案,因此我们按照《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,比照适用设区的市的规定,确定常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出法规案。

嘉峪关历史悠久,文化遗产众多,

这是古人留给我们的宝贵财富

保护文物需要以法律为“绳”,以规矩为“尺”

近日,市人大常委会为进一步论证年立法计划建议项目,专门邀请市人大法制委员会委员、部分人大代表、基层立法联系点工作人员到市文物局就黑山岩画保护立法工作进行调研论证。

有了立法权

咱嘉峪关可以在

城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护

等方面制定地方性法规!

文化遗产是我们嘉峪关人的财富

我们每个人都应该自觉树立保护的意识

帮助嘉峪关越来越好地发展!

tv.







































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