看看嘉峪关的经济形势,嘉峪关市13月固
今年以来,面对宏观环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的形势,我市固定资产投资任务十分艰巨。全市上下齐心协力,深入贯彻省、市经济工作及投资推进会精神,努力推进项目建设,全力完成固定资产投资增长目标。一、一季度固定资产投资预测今年1-3月,嘉峪关市预计完成投资13.36亿元,同比增长14.5%;其中:万元以上项目入库74个,完成投资12.4亿元,同比增长15%;房地产开发完成投资万元,同比增长15.9%。项目投资中,0万元及以上项目入库18个,完成投资12亿元,同比增长14%。
二、存在的问题
1、投资形势严峻,完成全年目标压力巨大。1-3月预计完成固定资产投资13.36亿元,仅占目标任务的8.3%。面临经济下行趋势,企业普遍经营困难,人工成本持续上涨,投资风险加大,业主投资意愿不强。初步统计,新开工项目比去年同期有所减少,能够拉动投资增长的项目较少,完成全年目标任务难度极大。2、结构转型进入攻坚期,投资势头减缓。受原材料产能过剩、经济效益下滑的影响,酒钢公司投资大幅削减,同时产业转型升级对我市经济发展冲击巨大,产业结构不合理、产能过剩的矛盾未得到根本改善,战略性新兴产业发展缓慢,制约着我市的投资增长。就一季度我市二产情况看,酒钢除煤炭分质利用项目外,其余新开工项目大幅减少;新能源项目较往年相比无增反降;而我市市属工业项目数量少、投资小,难以支撑全市工业投资。3、投融资方式单一,地方财政保障能力持续下降。面临经济下行趋势,我市财政收入持续下滑,收支矛盾突出,保障能力减弱;企业融资难、贷款贵的问题突出,资金需求压力巨大;社会化融资机制尚未形成,政府和社会资本合作工作推进缓慢,社会资本合作保障机制、风险制度、收益模式等不健全,影响了社会资本参与的积极性。4、重大项目储备不足,前期工作进展较慢。由于我市产业发展属重化工业,转型压力巨大,随着目前环境、安全门槛提高,项目前期工作达不到建设条件,影响了投资完成。
三、措施建议今年,我市在充分认清固定资产投资面临的严峻形势下,按照省、市经济工作及投资推进会议精神,采取有效措施,全力推进项目建设,确保完成我市固定资产投资目标任务。(一)进一步落实目标责任,全力完成投资增长目标。2月29日,省政府召开全省固定资产投资及暨重大项目建设工作电视电话会议,3月17日,省长刘伟平又再次在全省依法行政电视电话会议上就全省固定资产投资工作作了重要讲话。会后,嘉峪关市委、市政府立即安排部署,组织召开我市固定资产投资推进会,全面分析了当前投资形势及存在的问题,分解落实投资目标责任,明确项目建设任务,建立工作通报机制,努力完成全年固定资产投资增长目标。(二)拓宽融资渠道,着力突破投融资创新。用好国家支持地方政策,积极争取国家、省上各类资金;统筹拨付市财政资金;加强银企融资对接,研究企业债券、中期票据、短期融资券发行;进一步规范推进PPP模式,做好PPP项目前期评估工作,尽快落实建设条件;大力开展招商引资,吸引更多的外部资金。(三)抓好重点项目前期工作,推进项目尽快复工或开工建设。对于我市招商引资的丝绸之路文化博览园等大项目在审批等方面优先给予保障;谋划储备一批重大项目,超前开展前期工作;督促续建项目尽快复工,加强新开工项目的各项前期准备工作,确保年度计划内按期开工。(四)优化投资环境,深化审批制度改革,推进简政放权,并联审批,联合全市提高项目服务水平与能力。(五)多方配合,加强固定资产投资统计。建立投资项目信息档案;统计部门要加强与各部门联系,应统尽统,做好投资统计工作。
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