社会治理新效能写在省综治中心成

实战化运行提升社会治理新效能

——写在省综治中心成立一周年之际

省综治中心工作人员运用平安甘肃信息化支撑管理平台有序指导各地综治中心工作。

打造便民利民的“服务窗口”、构建社会治理的“实战平台”、筑牢平安建设的“坚实底座”……自年9月23日甘肃省社会治安综合治理中心揭牌成立一年来，以省综治中心为龙头的全省各级综治中心在规范化建设、实战化运行中不断探索，充分发挥整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台作用，有效提升了社会治理效能、积极回应了群众平安关切，为加快推进社会治理现代化、建设更高水平的平安甘肃提供了坚实支撑。

矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创……在省委、省政府的坚强领导下，在省委政法委、平安甘肃建设领导小组办公室的指导下，全省各级综治中心在实战中积极探索质效更高的社会治理新模式，化解了一批矛盾纠纷、消除了一批安全隐患、办理了一批为民实事，带给广大群众更多平安福祉。

统筹协调

社会治理资源“集聚整合”

年3月14日，兰州市安宁区刘家堡街道幸福里社区某项目工地一名工人突然猝死，死者家属与施工单位就死亡赔偿问题未达成一致，情绪激动的家属在施工现场聚集维权，双方矛盾一触即发。社区网格员发现情况后及时上报，社区、街道综治中心人员赶赴现场制止事态扩大。

安宁区综治中心闻讯后充分发挥统筹协调职能，在协调公安民警前往维护秩序的同时，通知住建部门、街道、社区、施工企业以及涉事双方当事人召开现场协调会，采取情绪疏导、政策解释、法律宣讲、以案释法等多种方式，促使涉事双方就死亡赔偿达成一致意见，并现场签订了协议书，避免了一起群体性事件的发生。

年8月25日，临夏州康乐县八松乡村民高某来到县综治中心反映，其受雇他人在一家工地务工时，右手中指被搅拌机夹断，双方就工伤赔偿问题协商未果，请综治中心协调解决。

县综治中心在指派有关工作人员查明事故发生原因的基础上，及时组织县法院、县检察院、县劳动监察大队等单位专业人员进行调解。大家围绕双方争议的焦点问题，详细讲解《工伤保险条例》等法律法规，晓之以理、动之以情，最终促使双方达成调解协议，工地负责人现场支付高某工伤赔偿金共计7万元。

岷县综治中心组织开展“共创平安、共享和谐”宣传活动。

一年来，省综治中心坚持以规范化建设为抓手，指导各级综治中心建立健全高效运转的统筹协调机制，不断整合政法部门、相关职能部门和社会各方面的资源力量，普遍建立完善了“中心吹哨，部门报到”工作机制和派驻轮驻、随叫随驻、会商研判、联席会议等配合协作制度，各类社会治理资源在综治中心“集聚整合”，推动形成综治中心统筹协调、职能部门具体办理、社会力量参与协同的工作格局。

各地把基层综治中心作为规范化建设、实战化运行的重点来抓，条件成熟的县、乡两级综治中心已实现信访、法院、检察、公安、司法行政、住建、人社、环保等群众诉求相对集中的职能部门进驻办公，提供“一站式”服务，及时为群众排忧解难。

联动共治

矛盾纠纷问题“闭环化解”

年1月18日，张掖市临泽县蓼泉镇村民赵某电话邀请邻村好友张某帮忙拆除院内旧房，由于缺乏必要的安全保护措施，一面墙体突然倒塌，张某躲避不及，被倒塌墙体挤压掩埋，造成张某不治身亡。事发后，经派出所民警现场调查，确认为意外事故。张某家属要求赵某夫妇给予经济赔偿，酿成激烈的矛盾纠纷。

双方当事人所在的两个村综治中心联合组织人民调解员进行调解，促成双方就临时安置死者事宜达成协议后，赔偿问题调解未取得实质性进展。两村综治中心征得双方当事人同意后，移交镇综治中心调解。镇综治中心启动“三调联动”机制，统筹指派蓼泉镇调委会、司法所、法庭专业人员联合调解，并安排法律顾问为当事人提供法律帮助，依法引导双方达成分期赔付34万元的调解协议，并履行了司法确认程序。

年4月的一天，嘉峪关市新城镇野麻湾村村民张某到镇综治中心反映，丈夫李某经常醉酒后对其暴力殴打，致其多处受伤，请求协调解决离婚问题。镇综治中心及时指派司法所、派出所人员了解情况，初步核实李某为上门女婿，岳父过世后，岳母一向强势，李某心怀不满，经常借酒殴打张某，张某已提起离婚诉讼，而且正在离婚冷静期内，无法介入调解。为此，工作人员在释法说理后，安排村综治中心人员每周回访，防止家庭暴力再次发生。

由于这起婚姻纠纷一时难以化解，镇综治中心逐级上报，引起市综治中心的高度重视。8月初，市综治中心协调心理咨询师加入调解，组织有关力量联动化解。通过对张某的心理疏导，对其母亲和丈夫的说服教育，现场签订了家庭暴力告诫书，李某承诺不再使用家庭暴力，张某就离婚诉讼作撤诉处理，一个几乎支离破碎的家庭逐渐恢复往日的和谐。

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